電動車管理，如何從“困局”走向“破局”? “新國標”實施以來，公安、交警、消防、市場監(jiān)管等部門，圍繞電動車管理的各方行動也陸續(xù)展開。

  ■記者 楊潔規(guī) 朱蓉 張洋銀

  交警

  給電動車分類上牌加強管理

  千呼萬喚之下，給電動車上牌終于提上日程并逐步開始推行。

  2019年9月1日，《湖南省電動自行車登記規(guī)定》正式實施。規(guī)定要求對電動自行車實施免費注冊登記、免行駛證、免年檢，最大限度便利電動自行車車主。同時，電動自行車申請注冊登記只發(fā)放號牌，不制作也不發(fā)放行駛證。登記項目只有三項，分別為注冊登記、轉移登記和注銷登記，登記后無需再作任何檢驗。

  目前，湘潭、邵陽等地已經開始啟動電動車“身份”登記工作。

  長沙何時會啟動電動車上牌工作？長沙市公安交警支隊秩序管理科工作人員回復說，長沙交警部門已多次組織行業(yè)協(xié)會、郵政快遞、外賣企業(yè)會商，開展全市合標電動車、非標電動車數(shù)量摸排及上牌點規(guī)劃。目前，長沙正加快推動電動車新國標實施細則的落地，并將第一時間向公眾公布。

  記者還了解到，長沙交警部門將電動車違法整治列入常態(tài)管控，重點查處闖紅燈、逆向行駛、違法安裝傘具、占用機動車道、搭載多人等五類電動車嚴重交通違法行為。

  市場監(jiān)管

  發(fā)現(xiàn)銷售未達標車將依法處罰

  銷售，可謂是電動車亂象的源頭。2019年11月11日，長沙市市場監(jiān)管局召開全市電動車專項治理工作部署會并下發(fā)了《查處生產銷售不符合“國標”電動自行車等問題的工作方案》，要求各區(qū)縣（市）局嚴格對標進行電動自行車專項整治。

  會后，市市場監(jiān)管局積極與市交警大隊對接并建立聯(lián)合整治機制，同時發(fā)動長沙市電動自行車協(xié)會參與到整治活動中來。

  此外，此次整治活動也要求銷售企業(yè)不得銷售不符合新國標和未獲得CCC認證的電動自行車且不得非法改裝、拼裝、篡改電動自行車。

  通過前期清查摸底，長沙市區(qū)內暫未發(fā)現(xiàn)在銷售的超標電動自行車，長沙市市場監(jiān)督管理局相關負責人表示，下一階段，該局將牽頭建立常態(tài)化督查機制，從銷售源頭把關，一旦發(fā)現(xiàn)有銷售未達標車輛的行為，將嚴格依法對銷售商進行處罰。

  消防

  樓梯間停放電動車最高罰500元

  2019年10月28日，省消防救援總隊、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)督管理局近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求進一步加強電動自行車和電動摩托車消防安全管理工作。

  通知要求，加大對電動自行車、電動摩托車違規(guī)停放、充電違法行為的打擊力度，對發(fā)現(xiàn)電動自行車、電動摩托車違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對發(fā)生電動自行車、電動摩托車火災事故的，依法追究事故責任單位和人員責任，并嚴格倒查生產、銷售等環(huán)節(jié)的責任。

  物業(yè)服務企業(yè)、主管單位和村民委員會、居民委員會，應當立即組織對住宅小區(qū)、樓院開展電動車停放和充電專項檢查，及時消除隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)停放、充電的，應當制止并組織清理；對拒不清理的，要向公安機關消防機構或者公安派出所報告。對違反本通告的行為，構成違反消防管理行為的，公安機關將依法予以處罰；引起火災，造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

  此外，2019年1月1日起開始實施的《長沙市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》規(guī)定，住宅物業(yè)應當設置集中充電場所，充電設施應當符合用電要求;對確實無法設置集中充電場所的，強化物業(yè)服務企業(yè)的日常管理責任;在此基礎上規(guī)定禁止違規(guī)停放和充電。在樓梯間、樓梯出入口停放電動車(不含電動汽車)、電動自行車，妨礙安全疏散行為的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》由消防主管部門處警告或者500元以下罰款;拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

  公安

  為電動車裝上智能防盜系統(tǒng)

  “本來不抱希望的，沒想到這么快就找回來了?！?019年12月，長沙市民胡先生的電動車被盜，報警5小時后，長沙開福公安通過物聯(lián)網技術調取電動車行車軌跡，并鎖定了犯罪嫌疑人位置，并將對方抓獲。

  目前，湖南多地公安機關在力推電動車防盜備案登記制度，首次將電動車納入監(jiān)管。每輛辦理了防盜登記備案的電動車上，都會綁定一塊牌照并安裝防盜裝置，在車輛隱秘部位安裝防盜芯片，車輛在騎行過程中芯片會發(fā)出實時信號，方便追蹤行車軌跡。而且電動車主登記后的數(shù)據(jù)會統(tǒng)一錄入該公司的數(shù)據(jù)平臺，并與公安的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對接。如果車主的電動車被盜，就可以通過車載定位和公安系統(tǒng)的“天網”進行追蹤。

  衡陽市公安局刑偵支隊政委段政文介紹，前幾年，電動車案件高發(fā)，不但破案率低，即使破了案，電動車被找回，卻苦于找不到失主。電動車實行上牌登記管理，安裝電子防盜設備，相當于為車輛安裝了一把“平安鎖”，有效堵塞電動車防盜漏洞，遏制電動車被盜搶案件高發(fā)勢頭的發(fā)生。

  他山之石

  多地出臺地方政策

  輔助“新國標”落地

  電動車“新國標”已于2019年4月15日實施，多地出臺相關政策輔助“新國標”落地。

  北京規(guī)定，目錄內的電動自行車（即標準內電動車），經登記上牌方可上道路行駛；超標電動車需申領臨時牌照，并設置3年過渡期，過渡期滿后，不得上道路行駛。從2019年5月1日起，未申領臨時標識的車輛不得上路行駛，無牌電動車上路將被處1000元罰款。

  列入《浙江省電動自行車產品公告》的電動自行車，應經注冊登記（即上電動自行車牌照，可以長期開），不上牌的禁止上路，否則扣車責令補辦注冊登記并依法予以處罰；而未列入《公告》的，應經備案登記（即上個臨時的備案牌，還可以開3年，到2021年12月31日也不能上路了），未備案的電動車禁止上路，否則扣車；經鑒定為機動車的（即超標的電動車），按機動車認定處罰。

  4月15日起，江蘇省舊標準電動自行車產品備案目錄作廢，停止舊標準電動自行車登記上牌，對符合新標準且獲得3C認證證書的電動自行車進行登記上牌。4月14日前已經注冊登記的舊標準電動自行車繼續(xù)使用原來的號牌；對在用的、未納入該省舊標準產品備案目錄內又不符合新標準的電動自行車，記錄車輛及所有人相關信息后發(fā)放臨時信息牌，由各地設置不超過5年的過渡期限，之后不得再上道路行駛。

  來源：三湘都市報