長期以來，電動車仿佛成了城市生活中的“脫韁野馬”，因其無法懸掛機動車牌照，而成為交通監(jiān)管的盲區(qū)。電動車隨意調(diào)頭、任意闖入機動車道等交通違法行為層出不窮，由此引發(fā)的交通事故也令人心痛。同時，由于電動車脫離監(jiān)管，失竊之后難以找回、充電引發(fā)火災(zāi)的情況也比較多發(fā)，成為人們面臨的一大難題。
而隨著科技進步，這些問題將迎刃而解。大河報·大河客戶端記者從周口市了解到，目前，該市正在推行一種“NB-IoT”的物聯(lián)網(wǎng)智能管理方案，居民無需多花錢，即可享受到強大的高科技服務(wù)，從而有效解決電動車帶來的諸多難題。這也意味著，電動車登記上牌即將在該市全面鋪開。
一次電動車超速，花了1萬多元
躺在醫(yī)院骨科的病床上，周口市民侯先生腿上打著石膏，至今還無法正常行走。半個多月前，他騎著電動車飛奔時發(fā)生意外，導致左腿骨折、牙齒脫落，至今花費已超過1萬多元。
電動車能有如此大的撞擊力，是侯先生沒有想到的。在他看來，兩輪的電動車即使放開速度跑，“威力”也不會太大。正是抱著這種僥幸的心理，他最終因為麻痹大意而品嘗此次苦果。
那是8月下旬的一天，著急回家的侯先生騎著電動車從周口市區(qū)開元大道上穿行?！爱敃r天快黑了，我電動車時速40多公里，那條路上貨車較多，我就沿著道路邊緣走，沒想到有個地方不平整，車輪碾上去后方向失控，我撞路邊樹上了?！焙钕壬没诘卣f，假如當時車速沒那么快，也不至于發(fā)生這起事故。
侯先生的情況并非個案，據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，近5年來，多達40%的交通事故都與電動自行車有關(guān)。
而讓侯先生更為頭疼的是，事故發(fā)生后，因為電動車沒有購買保險，他只能自費花錢看病。1萬多元的費用，是他4個月的收入，而這還不算后期康復(fù)費用。“唉！我買個電動車才2000多塊錢，這一大意出事，能買5輛電動車了?！彼懔艘还P經(jīng)濟賬后，侯先生愈加后悔不該“騎那么快”。
規(guī)范管理電動車，刻不容緩
記者查閱資料獲悉，近年來，隨著電動車的普及應(yīng)用，關(guān)于規(guī)范化、標準化管理電動自行車的呼聲也比較高。多地的人大代表、政協(xié)委員都建議，盡快出臺制度化文件，對電動自行車進行有效管理。
在大家的呼吁中，電動車主要存在的幾大問題清晰地呈現(xiàn)出來。其中最為關(guān)注的，就是電動車因為無法上牌納入交通管理系統(tǒng)的問題，且由此引發(fā)的逆行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、在機動車道超車等交通違法行為時常發(fā)生，成為城市交通管理的痛點。
其次，是電動車失竊難以找回的問題?！叭绻瞧噥G失，車上懸掛有牌照、安裝有GPS系統(tǒng)，很容易就能找回?？呻妱幼孕熊嚥煌裁炊紱]有，而且同款同類車型較多，找尋起來非常麻煩。”周口市政協(xié)委員金光說，如果能對電動自行車進行統(tǒng)一上牌管理，并通過技術(shù)手段解決定位問題，那么一旦失竊就很容易找到了。
最后，電動車充電引發(fā)火災(zāi)的問題也比較突出。連日來，大河報·大河客戶端記者實地走訪多個居民小區(qū)發(fā)現(xiàn)，雖然很多小區(qū)張貼了公告并建有專門的電動車充電樁，但仍有不少居民我行我素，私拉亂扯電線，在樓道里任性給電動車充電。
“在電動車上設(shè)置火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)刻不容緩，一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即通過科技智能化管理進行斷電處理，這樣就可有效避免火災(zāi)事故?！遍L期從事小區(qū)物業(yè)管理的毛先生說。
頂層制度設(shè)計，切實破解電動車難題
事實上，電動車“失控”的問題并非無人問津。長期以來，有關(guān)部門也在時刻關(guān)注著群眾呼聲，并相繼出臺制度性文件通知，加強對電動自行車的監(jiān)管。
2018年11月19日，河南省公安交警總隊印發(fā)《關(guān)于加強電動自行車管理的指導意見》（下簡稱《意見》），首次明確在政府主導下綜合施策，對電動自行車進行源頭化、標準化、制度化管理。
《意見》指出，我省既是電動自行車保有量大省，同時也是生產(chǎn)、銷售大省，實施電動自行車管理，要充分考慮到生產(chǎn)、銷售等源頭環(huán)節(jié)的深層次問題。因此，省交警總隊對此提出4條指導意見，供各地參照執(zhí)行，首先是通過地方立法，確立電動自行車登記制度、產(chǎn)品目錄制度以及過渡期管理辦法，將符合國家標準的電動自行車納入電動自行車產(chǎn)品目錄，進入產(chǎn)品目錄的電動自行車進行登記上牌，允許上道路通行。而未經(jīng)登記上牌的電動自行車不得上道路通行。同時，對大量在用的不符合國家標準的超標電動自行車，實行過渡期管理，懸掛過渡期號牌，過渡期滿不得上路通行。其次是源頭方面，要在政府主導下，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、工信等多部門聯(lián)動，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售超標電動自行車行為，杜絕超標電動自行車流入市場。再次，是社會管理方面，要將電動自行車違法列為不文明行為，與個人征信及文明單位評選掛鉤，提升電動自行車駕駛?cè)说奈拿饕庾R。最后是道路通行方面，各地公安交管部門要報請政府對電動自行車實行限行、嚴管，通過嚴管重罰來提高電動自行車駕駛?cè)说慕煌ㄊ胤ㄒ庾R。
而在今年五一前夕，國家市場監(jiān)管局、工信部、公安部等3部局下發(fā)文件，進一步規(guī)范電動自行車的生產(chǎn)、銷售和使用管理，旨在切實解決電動自行車治理難題。記者注意到，這份文件的第三部分，專門提到要嚴格電動自行車登記使用管理，要求各地盡快建立電動自行車登記上牌管理制度，鼓勵智能化技術(shù)管理電動自行車。
我省多地已實施電動車上牌，周口正在逐步推進
在我省，目前已有鄭州、平頂山、許昌等地，對電動自行車進行上牌管理。其中，省會鄭州推行得較早，目前已形成一套成熟的實施流程。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，各地對于符合國家標準的電動自行車，懸掛的是“綠牌”，而非國家標準車輛，懸掛的是過渡期“黃牌”，過渡期后則黃牌不能再使用。此外，對所有登記上牌的電動自行車，均安裝有隱形定位裝置，一旦車輛失竊，可以及時找回。即使是沒有及時找回，也可以根據(jù)上牌時參加保險的情況，進行意外失竊的保險理賠。
在周口市，電動自行車上牌的工作也正在逐步推進。早在2018年12月底，周口市副市長、市公安局局長王平就作出批示，同意建立電動自行車登記管理系統(tǒng)，研發(fā)智能化技術(shù)管理電動自行車。
隨后，周口市公安交管支隊副支隊長王立新帶隊，赴鄭州、許昌等地進行兩天時間的實地考察?！巴ㄟ^考察比較，我們有意選定浙江訊帆科技有限公司為合作對象，因為該公司推行的電動自行車智能化管理系統(tǒng)是國內(nèi)最為先進的，功能非常強大，比其他地市使用的技術(shù)更先進、更智能化，而且無需政府投入資金，也無需群眾花錢。”王立新說。
目前，周口市的一些縣區(qū)已經(jīng)按照與合作公司簽署的協(xié)議，正在逐步推進電動自行車登記上牌、智能化管理工作。等各縣市電動車管理平臺建成后，將與周口平臺對接。屆時，能實現(xiàn)對全市電動車的整體管理。他們的具體做法是，群眾預(yù)存200元話費后，聯(lián)通公司全額返還，并且免費為車主登記備案、免費安裝車輛號牌，免費贈送3年防盜保險、免費安裝防盜模組芯片，免費送3年的車載防盜芯片流量使用費等共計450元。
總體算下來，相當于車主每輛車預(yù)存200話費將得到450元實惠，并且合作公司愿意出資200萬元承建“周口市電動車登記管理中心”，建立周口市電動自行車智能化管理系統(tǒng)。
“該系統(tǒng)結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過挖掘電動自行車定位、行駛、違規(guī)等數(shù)據(jù)，可以為公安部門提供全方位的調(diào)度和決策信息。”王立新介紹說。
管理系統(tǒng)有多強大？聽聽技術(shù)人員怎么說
那么，這款無需政府投資、無需群眾花錢、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理系統(tǒng)有多強大？日前，大河報·大河客戶端記者采訪了浙江訊帆科技有限公司有關(guān)負責人。
據(jù)其介紹，該系統(tǒng)是中國聯(lián)通基于先進性、實用性和有效性的原則，采用“NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)+云計算+北斗衛(wèi)星定位”架構(gòu)而設(shè)計出來的，通過利用先進的NB-IoT廣域物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、GIS、衛(wèi)星定位等技術(shù)，對電動自行車進行無縫覆蓋的實時監(jiān)控和充電防火管理，以電動自行車交通管理大數(shù)據(jù)分析為核心，幫助提高城市綜合治理和城市智慧交通管理水平。
上述負責人介紹，電動自行車備案信息包括車輛信息、車主信息、車牌號和電動車智能跟蹤器信息。該系統(tǒng)可對目標車輛進行定位和實時監(jiān)控，進行歷史軌跡查詢，并對重點區(qū)域進行布防布控，準確分析電動車失竊的高發(fā)區(qū)域與時間。
此外，可以通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)對電動車的精確位置，對其速度實時監(jiān)控。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，可以在路口、車流集中等位置，有針對性地進行違章布控?；陔妱幼孕熊噭討B(tài)交通大數(shù)據(jù)，有效疏導交通和對電動車進行管理。
而對于充電防火的管理，該系統(tǒng)可以通過對電動自行車充電狀態(tài)的數(shù)據(jù)采集、溫濕度監(jiān)控、精確定位等分析，劃定電動自行車充電區(qū)域的電子圍欄等技術(shù)手段，避免引發(fā)火災(zāi)。
“通俗地說，就是通過在電動車上加裝設(shè)備、芯片，使之與物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星相連，當電動車發(fā)生震動、位移、斷電、高溫等異常情況時，車主可以通過手機即時接收到警報信息、電話，根據(jù)提示內(nèi)容采取有效手段解決。”浙江訊帆科技有限公司有關(guān)負責人說。
“等到全面推行實施完成后，不僅可以有效改善城區(qū)道路通行狀況，還可以有效解決居民日常生活中遇到的電動自行車難題，最大限度保障市民人身財產(chǎn)安全，可謂一舉兩得，是一項實實在在的惠民舉措?！敝芸谑泄步还苤ш犛嘘P(guān)負責人表示。
來源：大河網(wǎng)
