來(lái)源：新鄉(xiāng)市司法局

??為了進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作程序，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本流程。
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??一、適用社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估
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??(一)人民法院對(duì)依法可能判處管制、宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行以及適用禁止令的被告人或罪犯，認(rèn)為需要委托調(diào)查評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)出委托調(diào)查函，同時(shí)附起訴書(shū)副本。在偵查、起訴階段有關(guān)機(jī)關(guān)已委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行過(guò)調(diào)查評(píng)估的，不再重復(fù)調(diào)查。
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??(二)人民檢察院在提出對(duì)被告人適用社區(qū)矯正的量刑建議前，需要調(diào)查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
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??（三）公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄在決定暫予監(jiān)外執(zhí)行前，需要調(diào)查對(duì)所居住社區(qū)影響的，可以由罪犯所在看守所、監(jiān)獄委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
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??（四）公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄在向人民法院提出假釋建議前，應(yīng)當(dāng)委托其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū)附送人民法院。
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??（五）人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式，將調(diào)查評(píng)估委托函送達(dá)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
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??（六）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接受委托后，依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和河南省社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)適用社區(qū)矯正前調(diào)查評(píng)估工作的通知》規(guī)定的事項(xiàng)、程序和期限、開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，向委托機(jī)關(guān)提交調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，立即向委托機(jī)關(guān)退還委托函件，并說(shuō)明理由。
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??二、社區(qū)矯正人員的交付與接收
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??（七）管制、緩刑、假釋罪犯的交付
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??人民法院、監(jiān)獄、看守所對(duì)判處管制、宣告緩刑、裁定假釋的罪犯，按照以下程序做好交付執(zhí)行工作：
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??1、核實(shí)罪犯的居住地。居住地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《河南省社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定》第十三條。
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??2、在向罪犯宣判時(shí)或者罪犯離開(kāi)監(jiān)所之前，書(shū)面告知其在規(guī)定期限內(nèi)向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，以及逾期報(bào)到的后果，并通知居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。
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??3、在判決、裁定生效起三個(gè)工作日內(nèi)，向罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)，同時(shí)將復(fù)印件抄送 居住地縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。人民法院、監(jiān)獄、看守所不得將法律文書(shū)交由罪犯或其親友轉(zhuǎn)交司法行政機(jī)關(guān)。
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??（八）管制、緩刑、假釋罪犯的接收
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??1、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核實(shí)社區(qū)矯正人員身份，及時(shí)辦理登記手續(xù)，發(fā)放社區(qū)矯正人員須知，告知其在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。
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??2、社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到或未到司法所接受社區(qū)矯正的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)組織查找，并通報(bào)決定機(jī)關(guān)和居住地同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施協(xié)助查找。
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??3、社區(qū)矯正人員報(bào)到時(shí)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)人民法院、監(jiān)獄、看守所為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)法律文書(shū)或送達(dá)的法律文書(shū)不齊全的（參見(jiàn)《河南省社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定》第八條），應(yīng)當(dāng)先行登記，同時(shí)書(shū)面通知人民法院、監(jiān)獄、看守所在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或補(bǔ)全，并通報(bào)居住地同級(jí)人民檢察院。
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??4、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書(shū)后，在三個(gè)工作日內(nèi)向交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)回執(zhí)，并將法律文書(shū)復(fù)印一份移交司法所。
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??5、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員的居住地不屬于本縣（市、區(qū)）的，應(yīng)當(dāng)與其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。存在爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。
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??辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)時(shí)，原縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)向居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交法律文書(shū)，書(shū)面告知社區(qū)矯正人員七日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，并將轉(zhuǎn)交理由、轉(zhuǎn)交結(jié)果通報(bào)本地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)以及交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所。
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??（九）暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付和接收
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??1、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、將其押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地不在我省、需要回我省實(shí)施社區(qū)矯正的，監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門接到服刑地同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接受罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)，并由監(jiān)獄、看守所通知罪犯居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、人民檢察院。
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??2、人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
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??3、對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯辦理交接時(shí)，人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)通知其保證人或家屬到場(chǎng)。
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??（十）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案；司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，同時(shí)留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案。
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??三、矯正執(zhí)行
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??（十一）司法所依照《河南省社區(qū)矯正監(jiān)管工作若干規(guī)定（試行）》，為每個(gè)社區(qū)矯正人員確定矯正小組，并與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書(shū)。
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??（十二）司法所在接收社區(qū)矯正人員后三個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)矯正人員宣告執(zhí)行社區(qū)矯正。
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??（十三）司法所在宣告執(zhí)行社區(qū)矯正后，指導(dǎo)矯正小組及時(shí)制訂矯正方案，并對(duì)矯正方案實(shí)施情況定期評(píng)估，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整。
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??（十四）司法所組織開(kāi)展為其一個(gè)月的社區(qū)矯正人員入矯教育，入矯教育期內(nèi)的社區(qū)矯正人員一律實(shí)施嚴(yán)格管理。
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??（十五）入矯教育期滿后，司法所根據(jù)社區(qū)矯正人員家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、入矯教育階段表現(xiàn)以及矯正條件等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出管理等級(jí)的建議，報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
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??（十六）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法所采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、責(zé)令到場(chǎng)說(shuō)明情況等措施，監(jiān)督社區(qū)矯正人員遵守報(bào)告、禁止令、外出請(qǐng)假、會(huì)客、居住地變更等管理制度，并定期走訪了解掌握社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況。
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??（十七）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和司法所組織社區(qū)矯正人員參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展個(gè)別教育和心理輔導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為社區(qū)矯正人員開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。
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??（十八）司法所每季度對(duì)社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整管理等級(jí)，報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施。
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??（十九）社區(qū)矯正人員符合表?yè)P(yáng)、減刑條件的，由司法行政機(jī)關(guān)、人民法院按照法定程序辦理。
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??（二十）社區(qū)矯正人員違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)警告，治安管理處罰，或者撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行的，由司法行政機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)按照法定程序辦理。
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??四、矯正解除與終止
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??（二十一）司法所于社區(qū)矯正期滿前對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行為期一個(gè)月的解矯教育。解矯教育內(nèi)容包括形勢(shì)、政策、前途、遵紀(jì)守法教育。對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿、即將收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以認(rèn)罪伏法為主的思想教育。
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??（二十二）社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi)，社區(qū)矯正人員作出個(gè)人總結(jié)。司法所根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見(jiàn)等情況作出書(shū)面鑒定，并對(duì)其安置幫教提出建議。
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??（二十三）司法所于社區(qū)矯正人員矯正期滿當(dāng)天組織解除社區(qū)矯正宣告。期滿當(dāng)天為節(jié)假日的，解除宣告可以提前至節(jié)假日前最后一個(gè)工作日開(kāi)展，但矯正期限應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。
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??（二十四）監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
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??人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，解除社區(qū)矯正宣告視為刑滿釋放手續(xù)辦結(jié)。
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??（二十五）社區(qū)矯正人員解除矯正后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在三個(gè)工作日內(nèi)，將解除社區(qū)矯正通知書(shū)送原裁判、決定機(jī)關(guān)及居住地人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
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??司法所及時(shí)與安置幫教工作部門妥善做好交接，并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
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??（二十六）社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在檔案中注明終止矯正的原因、時(shí)間，并附有關(guān)證據(jù)。
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??對(duì)死亡的社區(qū)矯正人員，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到死亡證明后，填寫《社區(qū)矯正人員死亡通知書(shū)》，送原裁判、決定機(jī)關(guān)及居住地人民檢察院。
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??（二十七）人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、交付接收、矯正執(zhí)行、解除終止全流程各環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
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??（二十八）本流程自發(fā)布之日起實(shí)施。