來(lái)源：海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

各省屬企業(yè)：

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??根據(jù)《海南省國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》有關(guān)文件精神，為推進(jìn)省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作，加快處置省屬企業(yè)公務(wù)用車，特制定《海南省省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作方案》，請(qǐng)各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
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??附件：《海南省省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作方案》
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??（此件主動(dòng)公開）
??附件
??海南省省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作方案
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??為切實(shí)做好省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作，根據(jù)《海南省國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》，依照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委? 財(cái)政部32號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，特制訂以下工作方案：
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??一、總體思路
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??(一) 省國(guó)資委成立省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)公務(wù)用車處置工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，就重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，對(duì)車輛處置全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。
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??(二) 省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作，由省國(guó)資委委托海南產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)交所）進(jìn)行。
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??(三) 產(chǎn)交所根據(jù)省國(guó)資委的有關(guān)要求，通過(guò)公開方式征選具備二手車鑒定評(píng)估資質(zhì)的車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)處置車輛進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)交所提供的相關(guān)格式文本，出具車輛評(píng)估報(bào)告。
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??(四) 車輛處置后的成交價(jià)款在扣除相關(guān)評(píng)估費(fèi)、場(chǎng)地管理費(fèi)、宣傳推介費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后支付至各企業(yè)賬戶。
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??二、車輛處置工作程序
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??(一) 完善車輛手續(xù)
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??各企業(yè)決定對(duì)車輛停駛封存后，要自行將擬封存車輛的違章記錄、交通事故及債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行處理，并按照有關(guān)要求對(duì)車輛登記證、行駛證等資料進(jìn)行整理完善，按車建檔，確保車輛手續(xù)真實(shí)、齊全。對(duì)確實(shí)無(wú)法補(bǔ)辦和完善的，要查明原因提出處理意見，書面報(bào)省國(guó)資委研究處理。
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??交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)將隨車移交和轉(zhuǎn)讓，企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系投保公司提前準(zhǔn)備尚未到期的車輛交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)變更需要單位提交的手續(xù)，并隨車移交。
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??(二) 車輛移交進(jìn)場(chǎng)
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??根據(jù)處置車輛工作進(jìn)度要求，由產(chǎn)交所對(duì)處置的車輛負(fù)責(zé)安排接收車輛和掛牌轉(zhuǎn)讓工作，具體交接時(shí)間經(jīng)請(qǐng)示省國(guó)資委后確定，車輛移交地址暫定為?？谑袊?guó)興大道68號(hào)海南文化體育公園史志館前廣場(chǎng)。
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??各企業(yè)根據(jù)省國(guó)資委通知要求，將處置車輛統(tǒng)一送交指定的集中展示地點(diǎn)，并隨附規(guī)定的相關(guān)手續(xù)資料，填寫相關(guān)表格，移交車輛鑰匙，與產(chǎn)交所辦理車輛及資料交接手續(xù)，如實(shí)提供車輛有關(guān)資料、說(shuō)明車輛有關(guān)情況，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。產(chǎn)交所負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)讓的車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)和保管。車輛手續(xù)資料不符合要求或違章尚未處理的聯(lián)系企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
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??(三) 組織鑒定評(píng)估車輛
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??產(chǎn)交所組織車輛鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行鑒定評(píng)估。各企業(yè)要指定專人配合鑒定評(píng)估工作，鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照鑒定評(píng)估委托合同和格式文本要求開展工作，并出具車輛鑒定評(píng)估結(jié)論。車輛評(píng)估結(jié)論向省國(guó)資委、產(chǎn)交所、企業(yè)提交。
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??經(jīng)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定為黃標(biāo)車輛的由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定和流程報(bào)廢處置，特殊情況需作報(bào)廢處理的，企業(yè)應(yīng)向省國(guó)資委書面報(bào)告。
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??(四) 車輛網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)處置
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??批準(zhǔn)公開處置的車輛由產(chǎn)交所以現(xiàn)狀和不帶原車牌公開轉(zhuǎn)讓，采取網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行。產(chǎn)交所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在《海南日?qǐng)?bào)》、海南產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)等媒體統(tǒng)一發(fā)布公告，公告中載明：車輛的基本信息、證照資料情況、掛牌價(jià)格、競(jìng)買人報(bào)名條件和方法、車輛展示時(shí)間地點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)方式等內(nèi)容，車輛轉(zhuǎn)讓的掛牌價(jià)格和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)起始價(jià)為鑒定評(píng)估價(jià)。
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??首次競(jìng)賣未成交的車輛，以不低于原評(píng)估值90%的底價(jià),舉行第二輪網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。經(jīng)第二輪競(jìng)賣仍未成交的車輛，由產(chǎn)交所清點(diǎn)報(bào)告省國(guó)資委,經(jīng)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定重新確定底價(jià)，舉行第三輪網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)。經(jīng)第三輪競(jìng)賣仍未成交的車輛，由省國(guó)資委研究處理。
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??(五) 相關(guān)費(fèi)用管理
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??1. 本次車輛處置中所有車輛成交價(jià)款由產(chǎn)交所統(tǒng)一收取，并按規(guī)定扣除相關(guān)稅費(fèi)后支付各企業(yè)賬戶。
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??2. 車輛的鑒定評(píng)估費(fèi)從車輛成交價(jià)款中支付。（車輛的鑒定評(píng)估費(fèi)按照車輛數(shù)量? 元/輛或者成交價(jià)款的? %收取，具體由產(chǎn)交所按就低原則與評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)定。）
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??3. 產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)分別向轉(zhuǎn)讓方和買受人收取，各按照車輛成交價(jià)的2.5%計(jì)算。
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??4. 車輛集中展示的場(chǎng)地管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳費(fèi)等由產(chǎn)交所先行墊支，再?gòu)能囕v成交價(jià)款中扣除。報(bào)紙公告費(fèi)由產(chǎn)交所支付。
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??5. 車輛過(guò)戶產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，二手車交易增值稅（車輛成交價(jià)的17%）由各企業(yè)承擔(dān)，其他費(fèi)用由買受人承擔(dān)。
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??6. 處置車輛過(guò)戶手續(xù)辦理完畢，產(chǎn)交所在扣減相關(guān)稅費(fèi)后，向各企業(yè)支付車輛剩余成交價(jià)款。
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??(六) 辦理成交確認(rèn)手續(xù)及交割過(guò)戶
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??1. 買受人根據(jù)公告要求和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)結(jié)果前往產(chǎn)交所辦理成交確認(rèn)手續(xù)，支付相關(guān)費(fèi)用，領(lǐng)取二手車交易發(fā)票。
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??2. 產(chǎn)交所確認(rèn)各項(xiàng)價(jià)款結(jié)算完成后，負(fù)責(zé)與買受人辦理車輛和全部過(guò)戶所需證照資料，填制交接表，買受人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行提車。車輛轉(zhuǎn)移登記過(guò)戶手續(xù)由買受人自行到公安交通管理部門辦理。
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??三、時(shí)間進(jìn)度安排
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??序號(hào)
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??工作內(nèi)容
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??時(shí)? ? 間
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??1
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??完善車輛檔案資料
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??2018年5月7日前完成
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??2
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??封存移交車輛
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??2018年5月中旬前
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??3
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??組織車輛評(píng)估
??
??2018年5月下旬
??
??4
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??車輛掛牌
??
??2018年5月底前
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??5
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??車輛競(jìng)價(jià)、辦理成交手續(xù)、交接
??
??2018年6月中旬前
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??6
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??辦理過(guò)戶手續(xù)
??
??2018年6月底前
??
??四、主要職責(zé)分工
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??(一) 省國(guó)資委
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??1. 制定海南省省屬企業(yè)公務(wù)用車處置工作方案。
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??2. 指導(dǎo)監(jiān)督海南產(chǎn)交所做好車輛處置工作。
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??3. 負(fù)責(zé)其它在車輛處置過(guò)程中需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。
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??(二) 省屬企業(yè)
??
??1. 負(fù)責(zé)對(duì)處置車輛進(jìn)行封存、清點(diǎn)、消除違章記錄及補(bǔ)繳相關(guān)欠繳費(fèi)用，制作處置車輛信息統(tǒng)計(jì)表，提供車輛過(guò)戶需要的相關(guān)證件和材料。（機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)讓協(xié)議蓋章件、企業(yè)三證合一復(fù)印件加蓋公章、車輛證件、保險(xiǎn)單。上述資料由產(chǎn)交所與各企業(yè)對(duì)接配合，各企業(yè)按照處置車輛數(shù)量提供，在車輛向產(chǎn)交所移交時(shí)交付。）
??
??2. 在指定時(shí)間將處置車輛送交車輛展示場(chǎng)地，向產(chǎn)交所移交車輛，辦理車輛和資料交接。
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??3. 做好車輛處置、辦理過(guò)戶過(guò)程中需要配合的其他工作。
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??(三) 海南產(chǎn)交所
??
??1. 對(duì)處置車輛進(jìn)行查驗(yàn)、資料的接收、編號(hào)、編制車輛接收情況統(tǒng)計(jì)表、辦理交接手續(xù)等。
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??2. 委托二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)處置車輛進(jìn)行評(píng)估，并要求評(píng)估機(jī)構(gòu)按照車輛處置要求的相關(guān)格式文本出具評(píng)估結(jié)論。
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??3. 提供和維護(hù)處置車輛網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，為車輛處置和具體操作等提供培訓(xùn)。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)布數(shù)據(jù)的整理及錄入審核工作，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
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??4. 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)車輛信息的準(zhǔn)備和發(fā)布公告信息；利用各項(xiàng)宣傳渠道、資源對(duì)車輛處置活動(dòng)和車輛信息進(jìn)行推廣宣傳，公告期為10個(gè)工作日。
??
??5. 對(duì)接收車輛進(jìn)行保管和管理，包括查驗(yàn)接收車輛及資料、核實(shí)違章處理情況、對(duì)車輛編號(hào)擺放保管、編制車輛接收情況統(tǒng)計(jì)表、辦理交接手續(xù)等。
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??6. 負(fù)責(zé)進(jìn)行車輛展示，負(fù)責(zé)展示期間安保、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、車輛管理和社會(huì)車輛停放安排引導(dǎo)等工作。
??
??7. 組織車輛網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)宣傳等，并向省國(guó)資委和企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)和競(jìng)價(jià)結(jié)果等信息。
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??8. 為買受人集中辦理成交確認(rèn)手續(xù)，負(fù)責(zé)成交價(jià)款、交易服務(wù)費(fèi)的收取和結(jié)算，向買受人移交車輛相關(guān)檔案，開具二手車交易發(fā)票，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納相關(guān)稅費(fèi)，向辦理過(guò)戶完畢手續(xù)的買受人退還保證金。
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??9. 協(xié)調(diào)解決車輛處置、辦理過(guò)戶過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題或糾紛。對(duì)車輛處置相關(guān)資料進(jìn)行整理、保管，并接受監(jiān)督。
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??10. 其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)工作。
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??(四) 鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)
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??1. 根據(jù)車輛處置工作要求和評(píng)估合同約定，到指定地點(diǎn)進(jìn)行車輛鑒定評(píng)估；
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??2. 按規(guī)定格式向省國(guó)資委、車主單位、產(chǎn)權(quán)交易所等部門提供鑒定評(píng)估報(bào)告；
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??3. 對(duì)鑒定評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確性和質(zhì)量負(fù)法律責(zé)任。
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??五、工作要求
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??(一) 各企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)公車改革車輛處置工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料，注明指定人員姓名及聯(lián)系方式。各企業(yè)要積極配合產(chǎn)交所和評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作，按要求如實(shí)提供車輛信息和資料，及時(shí)進(jìn)行車輛和相關(guān)資料的移交，確保車輛處置工作順利進(jìn)行。
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??(二) 產(chǎn)交所和鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行車輛公開轉(zhuǎn)讓，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)組織好車輛轉(zhuǎn)讓各環(huán)節(jié)工作，保證車輛轉(zhuǎn)讓工作順利完成。要為競(jìng)買人查看車輛、報(bào)名、參與競(jìng)價(jià)和車輛過(guò)戶交接提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相關(guān)工作人員不得違反規(guī)定進(jìn)行操作，不得阻礙符合條件的競(jìng)買人報(bào)名和參與車輛競(jìng)買，如有違反要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
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??(三) 車輛移交、鑒定評(píng)估和進(jìn)場(chǎng)交易等工作需要各企業(yè)提前準(zhǔn)備，有關(guān)具體事項(xiàng)和要求按照省國(guó)資委通知要求進(jìn)行。各企業(yè)和產(chǎn)交所在車輛處置過(guò)程中要加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和信息溝通，如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省國(guó)資委反映。