來源：江西省自然資源廳
??鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國土資源局，局機(jī)關(guān)各科室（站、隊(duì)、中心），月湖分局、信江分局：
??《鷹潭市國土資源局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)局長辦公會研究同意，報(bào)市事業(yè)單位車改辦備案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
??鷹潭市國土資源局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
??根據(jù)《中共鷹潭市委辦公室、鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鷹潭市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案>的通知》（鷹委辦發(fā)〔2018〕66號）文件精神，結(jié)合我局下屬事業(yè)單位實(shí)際，研究制定了我局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
??一、基本情況
??（一）參改單位總體情況
??我局共有下屬事業(yè)單位11個(gè)（其中副縣級全額撥款事業(yè)單位3個(gè)、正科級全額撥款事業(yè)單位5個(gè)、副科級全額撥款事業(yè)單位2個(gè)、自收自支事業(yè)單位1個(gè)）。
??1、鷹潭市土地儲備中心
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市土地儲備中心有內(nèi)設(shè)科室4個(gè)（綜合收、收儲科、開發(fā)科、財(cái)務(wù)科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市土地儲備中心編制數(shù)13名（副縣級數(shù)1名，正科級職數(shù)2名，副科級職數(shù)4名，辦事員6名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)編制土地收購儲備中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃及年度出讓計(jì)劃；負(fù)責(zé)擬收購?fù)恋氐臋?quán)屬核查工作；負(fù)責(zé)測算擬收購?fù)恋丶胺慨a(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)；負(fù)責(zé)與原土地使用者商談補(bǔ)償事宜，擬訂土地收購補(bǔ)償方案及土地收購補(bǔ)償協(xié)議；負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支管理，編制儲備土地收購、征收成本預(yù)、決算以及出讓后的宗地預(yù)決算；負(fù)責(zé)編制儲備土地年度開發(fā)整理計(jì)劃。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??2、鷹潭市不動產(chǎn)登記中心
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市不動產(chǎn)登記中心有內(nèi)設(shè)科室5個(gè)（綜合科、登記一科、登記二科、信息技術(shù)科、勘查測繪科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市不動產(chǎn)登記中心編制數(shù)22名（副縣級職數(shù)1名，正科級職數(shù)3名，副科級職數(shù)5名，辦事員13名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、實(shí)施《物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及國家、省、市關(guān)于不動產(chǎn)登記的法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦市本級土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、土地承包經(jīng)營權(quán)登記等不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)擬定市本級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程；負(fù)責(zé)市本級不動產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)、分析，依法提供不動產(chǎn)登記查詢服務(wù)；負(fù)責(zé)市本級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資料的整理、保管和備份，以及不動產(chǎn)登記檔案的收集、整理、歸檔工作。
??單位地址：東湖市民服務(wù)中心五樓
??3、鷹潭市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)有內(nèi)設(shè)科室3個(gè)（綜合科、執(zhí)法監(jiān)察一科、執(zhí)法監(jiān)察二科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)編制數(shù)17名（副縣級數(shù)1名，正科級職數(shù)2名，副科級職數(shù)3名，辦事員11名）；
??主要職能：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)助市國土資源行政主管部門對全市遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；受理對違反國土資源法律法規(guī)行為的檢舉、控告；對全市土地轉(zhuǎn)征收、土地有償使用和資產(chǎn)處置、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)權(quán)屬變更等行為，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)對市本級國土資源違法案件和全市重大國土資源違法案件的調(diào)查并提出處理意見，及時(shí)制止違反國土資源法律法規(guī)的行為；依法實(shí)施國土資源行政處罰，并按規(guī)定程序配合紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等機(jī)關(guān)或部門依法依規(guī)追究國土資源違法案件責(zé)任人的責(zé)任。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??4、鷹潭市國土資源規(guī)劃站
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源規(guī)劃站經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)4名（正科級職數(shù)1名，辦事員3名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)編制全市土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃、指導(dǎo)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃的編制。負(fù)責(zé)報(bào)省、市政府審批的城市總體規(guī)劃的審核，指導(dǎo)并審核區(qū)（市）及縣城所在地建制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并審核區(qū)（市）基本農(nóng)田保護(hù)、土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地項(xiàng)目的用地預(yù)審。負(fù)責(zé)全市國土資源管理的綜合統(tǒng)計(jì)。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??5、鷹潭市國土資源交易中心（市國土資源信息中心）
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源交易中心（市國土資源信息中心）經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（正科級職數(shù)1名、副科級1名、辦事員3名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)組織實(shí)施國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃的招標(biāo)、拍賣和掛牌交易工作；受理土地使用權(quán)交易申請，負(fù)責(zé)交易條件的核驗(yàn)和成交的確認(rèn)；收集、匯總、儲存、發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓供求信息和交易信息，提供有關(guān)法律和相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；依法實(shí)施受主管部門和其他單位及個(gè)人委托的礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易工作；負(fù)責(zé)全市國土信息系統(tǒng)（政務(wù)網(wǎng)站）的建設(shè)和維護(hù)及信息安全管理；負(fù)責(zé)全市國土資源檔案信息的收集、整理、保管、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定和移交等管理工作；指導(dǎo)區(qū)（市）國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)和檔案管理工作。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??6、鷹潭市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市地災(zāi)應(yīng)急中心經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)4名（正科級職數(shù)1名、辦事員3名）；
??主要職能：編制、實(shí)施市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作；承擔(dān)市級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，管理全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作；研究確定年度重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，并指導(dǎo)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和培訓(xùn)工作；承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市國土資源局交辦的其他事項(xiàng)。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??7、鷹潭市國土資源局信江分局
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款正科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局信江分局經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)9名（正科級職數(shù)1名、副科級2名、辦事員6名）；
??主要職能：承擔(dān)信江新區(qū)的土地報(bào)批、征收、出讓及發(fā)證工作；負(fù)責(zé)信江新區(qū)礦政和測繪管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處；積極做好國土資源法律法規(guī)的宣傳教育工作。
??單位地址：信江新區(qū)管委會5樓
??8、鷹潭市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款正科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)10名（正科級職數(shù)1名、副科級2名、辦事員7名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)市工業(yè)園區(qū)的土地報(bào)批、征用、出讓及發(fā)證；負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房、集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處；積極做好土地法的宣傳教育工作。
??單位地址：高新區(qū)管委會6樓。
??9、鷹潭市國土資源局城區(qū)國土資源中心所
??單位性質(zhì)：局派駐副科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局城區(qū)國土資源中心所經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（副科級1名、辦事員4名）；
??主要職能：宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)、方針政策，以及市、區(qū)依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。配合當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村土地整治、基本農(nóng)田保護(hù)等工作。
??單位地址：四青辦事處環(huán)城東路10號。
??10、鷹潭市國土資源局童家國土資源中心所
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款副科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局童家國土資源中心所經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（副科級1名、辦事員4名）；
??主要職能：宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)、方針政策，以及市、區(qū)依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。配合當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村土地整治、基本農(nóng)田保護(hù)等工作。
??單位地址：童家鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府童家大道1號。
??11、鷹潭市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)
??單位性質(zhì)：局下屬自收自支事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)11名（辦事員11名）；
??主要職能：協(xié)助市國土資源行政主管部門對全區(qū)遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對全區(qū)土地轉(zhuǎn)征收、土地有償使用和資產(chǎn)處置、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)權(quán)屬變更等行為，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒傅认嚓P(guān)制度，對違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。
??單位地址：府前路10號。
??（二）參改人員范圍
??鷹潭市國土資源局下屬11個(gè)事業(yè)單位經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核審編制數(shù)105人，在崗在編95人（其中市土地儲備中心編制數(shù)13人，在崗在編12人；市不動產(chǎn)登記中心編制數(shù)22人，崗在編21人；市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)17名，在崗在編13人；市國土資源規(guī)劃站編制數(shù)4人，在崗在編3人；市國土資源交易中心（市國土資源局信息中心）編制數(shù)5人，在崗在編4人；鷹潭市地災(zāi)應(yīng)急中心編制數(shù)4人，在崗在編3人；鷹潭市國土資源局信江分局編制數(shù)9人，在崗在編9人；市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心編制數(shù)10人，在崗在編12人；市國土資源局城區(qū)國土資源中心所編制數(shù)5人，在崗在編4人；市國土資源局童家國土資源中心所編制數(shù)5人，在崗在編5人；市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)編制數(shù)11人，在崗在編9人）。（詳見附表1）
??（三）現(xiàn)有公務(wù)用車情況
??鷹潭市國土資源局下屬11個(gè)事業(yè)單位編制車輛2輛，實(shí)有車輛12輛（其中一般公務(wù)用車4輛、一般業(yè)務(wù)用車3輛、特殊業(yè)務(wù)用車5輛）。（詳見附表2）
??（四）其他情況
??鷹潭市國土資源局下屬（含派駐）事業(yè)單位11個(gè)，參改人員95人，參改車輛12輛，參改費(fèi)用77.6萬元，參改司勤人員5人。
??二、車輛保留與取消情況
??（一）一般公務(wù)用車
??市我局下屬事業(yè)單位一般公務(wù)用車10輛，取消10輛。分別是市土地儲備中心1輛，贛L.G0329，市不動產(chǎn)登記中心1輛，贛L.G0327，市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)1輛，贛L.G9998，市國土資源交易中心（市國土資源局信息中心）1輛，贛L.00182，市國土資源局信江分局1輛，贛L.A1667，月湖分局執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)1輛，贛L.2R966，市國土資源局城區(qū)國土資源中心所1輛，贛L.2T966，市國土資源局童家國土資源中心所1輛，贛L.2K966，市國土資源局信江分局1輛，贛L.A1026，市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心1輛，贛LY2930。（詳見附表3）
??（二）一般業(yè)務(wù)用車
??我局下屬事業(yè)單位無一般業(yè)務(wù)用車。
??（三）特種專業(yè)技術(shù)用車
??我局下屬事業(yè)單位無特種專業(yè)技術(shù)用車。
??（四）特殊業(yè)務(wù)用車
??1、根據(jù)鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于車輛定編通知，核定我局下屬事業(yè)單位執(zhí)法監(jiān)察車1輛，實(shí)有執(zhí)法監(jiān)察車1輛。
??2、根據(jù)市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作職責(zé)，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，有效打擊涉土涉礦違法行為，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局國土資源執(zhí)法監(jiān)察編制人數(shù)17人，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心編制人數(shù)4人，經(jīng)研究，申請保留特殊業(yè)務(wù)用車2輛，分別是市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)1輛，贛L.T1966，市地災(zāi)應(yīng)急中心1輛，贛L.G0325。如果能保留2輛特殊業(yè)務(wù)用車基本能滿足工作需要（兩輛特殊業(yè)務(wù)用車不占用我局改革后公務(wù)交通總支出）。（詳見附表4）
??三、保留車輛更換號牌情況
??我局下屬事業(yè)單位申請保留一般業(yè)務(wù)用和特殊業(yè)務(wù)用車共2輛，待批復(fù)后統(tǒng)一按照《鷹潭市公務(wù)用車標(biāo)識化管理實(shí)施方案》實(shí)行標(biāo)識化管理，統(tǒng)一更換“贛L.XXXXG”號段車牌，不再保留原有車牌。
??四、取消的公務(wù)用車處置情況
??為節(jié)約開支，我局下屬事業(yè)單位擬取消公務(wù)用車10輛（贛L.G9998、贛L.00182、贛L.G0329、贛L.G0327、贛L.A1667、贛L.Y2930、贛L.A1026、贛L.2R966、贛L.2T966、贛L.2K966），擬于2018年8月25日前全面完成違章處置、年檢、各類保險(xiǎn)等工作，擬于2018年8月28日前封存停駛，擬于2018年8月30日完成移交工作，我局下屬事業(yè)單位車輛統(tǒng)一封存在市經(jīng)濟(jì)大廈西側(cè)停車場，對封存的公務(wù)車輛鑰匙及有關(guān)證照資料實(shí)行集中管理，嚴(yán)格做到“一車一檔”。公務(wù)用車封存后一律不得擅自啟用，如確因重大應(yīng)急、執(zhí)法等公務(wù)活動需要啟用封存車輛的，須按程序報(bào)請市公務(wù)用車改革辦公室同意后，方可臨時(shí)啟用。辦理車輛封存、移交等相關(guān)工作，由市國土資源局辦公室干部梁建華負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話18907011589。
??五、司勤人員安置情況
??我局下屬事業(yè)單位參改司勤人員5人，司機(jī)5人，局下屬事業(yè)單位自聘5人，2人于2017年前自行提前解聘，公務(wù)用車改革結(jié)束時(shí)按照解除聘用勞動合同3人。對于局下屬事業(yè)單位臨時(shí)聘用的合同制司勤人員，根據(jù)保留車輛數(shù)量，在本人自愿的前提下，經(jīng)本人申請，擇優(yōu)競聘選用，嚴(yán)格規(guī)范管理。未被聘用其他司勤人員，予以分流。無論是重新聘用還是分流司勤人員，一切工資福利待遇發(fā)放截止2018年8月30日，由局依據(jù)《勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定依法與其他解除勞動關(guān)系，并由局辦公室按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新聘司勤人員將與局下屬事業(yè)單位重新簽訂聘用合同，從簽訂聘用合同之日起算。
??六、車改經(jīng)費(fèi)測算
??（一）部門改革前公務(wù)交通總支出
??1.涉改公務(wù)用車購置費(fèi)。改革前共有涉改車輛12輛，按年車均費(fèi)1.8萬元計(jì)算，涉改公務(wù)用車購置費(fèi)為21.6萬元。
??2.涉改公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)。2013-2015年年均運(yùn)行費(fèi)為36萬元，2013-2015年年均車輛數(shù)為12輛，2013-2015年車均運(yùn)行費(fèi)為3萬元。
??3.涉改司勤人員支出。2017年司勤人員費(fèi)用為20萬元，2017年年末司勤人員人數(shù)為4人，人均司勤人員費(fèi)用為5萬元。
??車改前總支出為77.6萬元。
??（二）部門改革后公務(wù)交通總支出
??報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用人員95人，其中：處級2人、科級27人、科以下66人。公務(wù)報(bào)銷支出為66萬元。若按照同級別公務(wù)員發(fā)放車貼，則需發(fā)放66萬元。公務(wù)交通報(bào)銷支出未超過按照同級別公務(wù)員發(fā)放車貼總額。
??七、方案實(shí)施
??1、我局成立了以韓學(xué)工負(fù)責(zé)人為組長的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見《鷹潭市國土資源局成立事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》）。
??2、我局嚴(yán)格按照審批后的《實(shí)施方案》的要求做好事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作，全力保障正常的公務(wù)出行，主要采取公務(wù)平臺租車、租用社會車輛，完善《鷹潭市國土資源局公務(wù)用車管理辦法》，制定《鷹潭市國土資源局事業(yè)單位公務(wù)出行保障辦法》，確保我局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革順利完成。
??鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國土資源局，局機(jī)關(guān)各科室（站、隊(duì)、中心），月湖分局、信江分局：
??《鷹潭市國土資源局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)局長辦公會研究同意，報(bào)市事業(yè)單位車改辦備案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
??鷹潭市國土資源局辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年8月29日印發(fā)
??鷹潭市國土資源局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案
??根據(jù)《中共鷹潭市委辦公室、鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鷹潭市事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案>的通知》（鷹委辦發(fā)〔2018〕66號）文件精神，結(jié)合我局下屬事業(yè)單位實(shí)際，研究制定了我局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
??一、基本情況
??（一）參改單位總體情況
??我局共有下屬事業(yè)單位11個(gè)（其中副縣級全額撥款事業(yè)單位3個(gè)、正科級全額撥款事業(yè)單位5個(gè)、副科級全額撥款事業(yè)單位2個(gè)、自收自支事業(yè)單位1個(gè)）。
??1、鷹潭市土地儲備中心
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市土地儲備中心有內(nèi)設(shè)科室4個(gè)（綜合收、收儲科、開發(fā)科、財(cái)務(wù)科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市土地儲備中心編制數(shù)13名（副縣級數(shù)1名，正科級職數(shù)2名，副科級職數(shù)4名，辦事員6名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)編制土地收購儲備中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃及年度出讓計(jì)劃；負(fù)責(zé)擬收購?fù)恋氐臋?quán)屬核查工作；負(fù)責(zé)測算擬收購?fù)恋丶胺慨a(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)；負(fù)責(zé)與原土地使用者商談補(bǔ)償事宜，擬訂土地收購補(bǔ)償方案及土地收購補(bǔ)償協(xié)議；負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支管理，編制儲備土地收購、征收成本預(yù)、決算以及出讓后的宗地預(yù)決算；負(fù)責(zé)編制儲備土地年度開發(fā)整理計(jì)劃。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??2、鷹潭市不動產(chǎn)登記中心
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市不動產(chǎn)登記中心有內(nèi)設(shè)科室5個(gè)（綜合科、登記一科、登記二科、信息技術(shù)科、勘查測繪科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市不動產(chǎn)登記中心編制數(shù)22名（副縣級職數(shù)1名，正科級職數(shù)3名，副科級職數(shù)5名，辦事員13名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、實(shí)施《物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》以及國家、省、市關(guān)于不動產(chǎn)登記的法規(guī)、規(guī)章和政策；承辦市本級土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、土地承包經(jīng)營權(quán)登記等不動產(chǎn)登記工作；負(fù)責(zé)擬定市本級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程；負(fù)責(zé)市本級不動產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)、分析，依法提供不動產(chǎn)登記查詢服務(wù)；負(fù)責(zé)市本級不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)資料的整理、保管和備份，以及不動產(chǎn)登記檔案的收集、整理、歸檔工作。
??單位地址：東湖市民服務(wù)中心五樓
??3、鷹潭市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)
??單位性質(zhì)：局下屬副縣級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)有內(nèi)設(shè)科室3個(gè)（綜合科、執(zhí)法監(jiān)察一科、執(zhí)法監(jiān)察二科），市機(jī)構(gòu)編制委員會核定市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)編制數(shù)17名（副縣級數(shù)1名，正科級職數(shù)2名，副科級職數(shù)3名，辦事員11名）；
??主要職能：貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)國土資源管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)助市國土資源行政主管部門對全市遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；受理對違反國土資源法律法規(guī)行為的檢舉、控告；對全市土地轉(zhuǎn)征收、土地有償使用和資產(chǎn)處置、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)權(quán)屬變更等行為，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；承擔(dān)對市本級國土資源違法案件和全市重大國土資源違法案件的調(diào)查并提出處理意見，及時(shí)制止違反國土資源法律法規(guī)的行為；依法實(shí)施國土資源行政處罰，并按規(guī)定程序配合紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等機(jī)關(guān)或部門依法依規(guī)追究國土資源違法案件責(zé)任人的責(zé)任。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??4、鷹潭市國土資源規(guī)劃站
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源規(guī)劃站經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)4名（正科級職數(shù)1名，辦事員3名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)編制全市土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃、指導(dǎo)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃的編制。負(fù)責(zé)報(bào)省、市政府審批的城市總體規(guī)劃的審核，指導(dǎo)并審核區(qū)（市）及縣城所在地建制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)并審核區(qū)（市）基本農(nóng)田保護(hù)、土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地項(xiàng)目的用地預(yù)審。負(fù)責(zé)全市國土資源管理的綜合統(tǒng)計(jì)。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??5、鷹潭市國土資源交易中心（市國土資源信息中心）
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源交易中心（市國土資源信息中心）經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（正科級職數(shù)1名、副科級1名、辦事員3名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)組織實(shí)施國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃的招標(biāo)、拍賣和掛牌交易工作；受理土地使用權(quán)交易申請，負(fù)責(zé)交易條件的核驗(yàn)和成交的確認(rèn)；收集、匯總、儲存、發(fā)布國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓供求信息和交易信息，提供有關(guān)法律和相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；依法實(shí)施受主管部門和其他單位及個(gè)人委托的礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易工作；負(fù)責(zé)全市國土信息系統(tǒng)（政務(wù)網(wǎng)站）的建設(shè)和維護(hù)及信息安全管理；負(fù)責(zé)全市國土資源檔案信息的收集、整理、保管、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定和移交等管理工作；指導(dǎo)區(qū)（市）國土資源信息系統(tǒng)建設(shè)和檔案管理工作。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??6、鷹潭市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心
??單位性質(zhì)：局下屬正科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市地災(zāi)應(yīng)急中心經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)4名（正科級職數(shù)1名、辦事員3名）；
??主要職能：編制、實(shí)施市級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作；承擔(dān)市級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，管理全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作；研究確定年度重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，并指導(dǎo)做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳和培訓(xùn)工作；承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市國土資源局交辦的其他事項(xiàng)。
??單位地址：鷹潭市經(jīng)濟(jì)大廈D區(qū)3樓
??7、鷹潭市國土資源局信江分局
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款正科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局信江分局經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)9名（正科級職數(shù)1名、副科級2名、辦事員6名）；
??主要職能：承擔(dān)信江新區(qū)的土地報(bào)批、征收、出讓及發(fā)證工作；負(fù)責(zé)信江新區(qū)礦政和測繪管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處；積極做好國土資源法律法規(guī)的宣傳教育工作。
??單位地址：信江新區(qū)管委會5樓
??8、鷹潭市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款正科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)10名（正科級職數(shù)1名、副科級2名、辦事員7名）；
??主要職能：負(fù)責(zé)市工業(yè)園區(qū)的土地報(bào)批、征用、出讓及發(fā)證；負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房、集體土地權(quán)屬糾紛調(diào)處；積極做好土地法的宣傳教育工作。
??單位地址：高新區(qū)管委會6樓。
??9、鷹潭市國土資源局城區(qū)國土資源中心所
??單位性質(zhì)：局派駐副科級全額撥款事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局城區(qū)國土資源中心所經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（副科級1名、辦事員4名）；
??主要職能：宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)、方針政策，以及市、區(qū)依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。配合當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村土地整治、基本農(nóng)田保護(hù)等工作。
??單位地址：四青辦事處環(huán)城東路10號。
??10、鷹潭市國土資源局童家國土資源中心所
??單位性質(zhì)：局派駐全額撥款副科級事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局童家國土資源中心所經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)5名（副科級1名、辦事員4名）；
??主要職能：宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)、方針政策，以及市、區(qū)依據(jù)國家法律法規(guī)作出的有關(guān)國土資源管理的決定和措施。配合當(dāng)?shù)卣_展農(nóng)村土地整治、基本農(nóng)田保護(hù)等工作。
??單位地址：童家鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府童家大道1號。
??11、鷹潭市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)
??單位性質(zhì)：局下屬自收自支事業(yè)單位；
??基本構(gòu)成：鷹潭市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核定編制數(shù)11名（辦事員11名）；
??主要職能：協(xié)助市國土資源行政主管部門對全區(qū)遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對全區(qū)土地轉(zhuǎn)征收、土地有償使用和資產(chǎn)處置、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)權(quán)屬變更等行為，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒傅认嚓P(guān)制度，對違法案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)。
??單位地址：府前路10號。
??（二）參改人員范圍
??鷹潭市國土資源局下屬11個(gè)事業(yè)單位經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制委員會核審編制數(shù)105人，在崗在編95人（其中市土地儲備中心編制數(shù)13人，在崗在編12人；市不動產(chǎn)登記中心編制數(shù)22人，崗在編21人；市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)17名，在崗在編13人；市國土資源規(guī)劃站編制數(shù)4人，在崗在編3人；市國土資源交易中心（市國土資源局信息中心）編制數(shù)5人，在崗在編4人；鷹潭市地災(zāi)應(yīng)急中心編制數(shù)4人，在崗在編3人；鷹潭市國土資源局信江分局編制數(shù)9人，在崗在編9人；市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心編制數(shù)10人，在崗在編12人；市國土資源局城區(qū)國土資源中心所編制數(shù)5人，在崗在編4人；市國土資源局童家國土資源中心所編制數(shù)5人，在崗在編5人；市國土資源局月湖分局土地監(jiān)察中隊(duì)編制數(shù)11人，在崗在編9人）。（詳見附表1）
??（三）現(xiàn)有公務(wù)用車情況
??鷹潭市國土資源局下屬11個(gè)事業(yè)單位編制車輛2輛，實(shí)有車輛12輛（其中一般公務(wù)用車4輛、一般業(yè)務(wù)用車3輛、特殊業(yè)務(wù)用車5輛）。（詳見附表2）
??（四）其他情況
??鷹潭市國土資源局下屬（含派駐）事業(yè)單位11個(gè)，參改人員95人，參改車輛12輛，參改費(fèi)用77.6萬元，參改司勤人員5人。
??二、車輛保留與取消情況
??（一）一般公務(wù)用車
??市我局下屬事業(yè)單位一般公務(wù)用車10輛，取消10輛。分別是市土地儲備中心1輛，贛L.G0329，市不動產(chǎn)登記中心1輛，贛L.G0327，市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)1輛，贛L.G9998，市國土資源交易中心（市國土資源局信息中心）1輛，贛L.00182，市國土資源局信江分局1輛，贛L.A1667，月湖分局執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)1輛，贛L.2R966，市國土資源局城區(qū)國土資源中心所1輛，贛L.2T966，市國土資源局童家國土資源中心所1輛，贛L.2K966，市國土資源局信江分局1輛，贛L.A1026，市土地儲備中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分中心1輛，贛LY2930。（詳見附表3）
??（二）一般業(yè)務(wù)用車
??我局下屬事業(yè)單位無一般業(yè)務(wù)用車。
??（三）特種專業(yè)技術(shù)用車
??我局下屬事業(yè)單位無特種專業(yè)技術(shù)用車。
??（四）特殊業(yè)務(wù)用車
??1、根據(jù)鷹潭市人民政府辦公室關(guān)于車輛定編通知，核定我局下屬事業(yè)單位執(zhí)法監(jiān)察車1輛，實(shí)有執(zhí)法監(jiān)察車1輛。
??2、根據(jù)市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作職責(zé)，進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，有效打擊涉土涉礦違法行為，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置，有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局國土資源執(zhí)法監(jiān)察編制人數(shù)17人，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心編制人數(shù)4人，經(jīng)研究，申請保留特殊業(yè)務(wù)用車2輛，分別是市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)1輛，贛L.T1966，市地災(zāi)應(yīng)急中心1輛，贛L.G0325。如果能保留2輛特殊業(yè)務(wù)用車基本能滿足工作需要（兩輛特殊業(yè)務(wù)用車不占用我局改革后公務(wù)交通總支出）。（詳見附表4）
??三、保留車輛更換號牌情況
??我局下屬事業(yè)單位申請保留一般業(yè)務(wù)用和特殊業(yè)務(wù)用車共2輛，待批復(fù)后統(tǒng)一按照《鷹潭市公務(wù)用車標(biāo)識化管理實(shí)施方案》實(shí)行標(biāo)識化管理，統(tǒng)一更換“贛L.XXXXG”號段車牌，不再保留原有車牌。
??四、取消的公務(wù)用車處置情況
??為節(jié)約開支，我局下屬事業(yè)單位擬取消公務(wù)用車10輛（贛L.G9998、贛L.00182、贛L.G0329、贛L.G0327、贛L.A1667、贛L.Y2930、贛L.A1026、贛L.2R966、贛L.2T966、贛L.2K966），擬于2018年8月25日前全面完成違章處置、年檢、各類保險(xiǎn)等工作，擬于2018年8月28日前封存停駛，擬于2018年8月30日完成移交工作，我局下屬事業(yè)單位車輛統(tǒng)一封存在市經(jīng)濟(jì)大廈西側(cè)停車場，對封存的公務(wù)車輛鑰匙及有關(guān)證照資料實(shí)行集中管理，嚴(yán)格做到“一車一檔”。公務(wù)用車封存后一律不得擅自啟用，如確因重大應(yīng)急、執(zhí)法等公務(wù)活動需要啟用封存車輛的，須按程序報(bào)請市公務(wù)用車改革辦公室同意后，方可臨時(shí)啟用。辦理車輛封存、移交等相關(guān)工作，由市國土資源局辦公室干部梁建華負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話18907011589。
??五、司勤人員安置情況
??我局下屬事業(yè)單位參改司勤人員5人，司機(jī)5人，局下屬事業(yè)單位自聘5人，2人于2017年前自行提前解聘，公務(wù)用車改革結(jié)束時(shí)按照解除聘用勞動合同3人。對于局下屬事業(yè)單位臨時(shí)聘用的合同制司勤人員，根據(jù)保留車輛數(shù)量，在本人自愿的前提下，經(jīng)本人申請，擇優(yōu)競聘選用，嚴(yán)格規(guī)范管理。未被聘用其他司勤人員，予以分流。無論是重新聘用還是分流司勤人員，一切工資福利待遇發(fā)放截止2018年8月30日，由局依據(jù)《勞動合同法》等有關(guān)規(guī)定依法與其他解除勞動關(guān)系，并由局辦公室按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。新聘司勤人員將與局下屬事業(yè)單位重新簽訂聘用合同，從簽訂聘用合同之日起算。
??六、車改經(jīng)費(fèi)測算
??（一）部門改革前公務(wù)交通總支出
??1.涉改公務(wù)用車購置費(fèi)。改革前共有涉改車輛12輛，按年車均費(fèi)1.8萬元計(jì)算，涉改公務(wù)用車購置費(fèi)為21.6萬元。
??2.涉改公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)。2013-2015年年均運(yùn)行費(fèi)為36萬元，2013-2015年年均車輛數(shù)為12輛，2013-2015年車均運(yùn)行費(fèi)為3萬元。
??3.涉改司勤人員支出。2017年司勤人員費(fèi)用為20萬元，2017年年末司勤人員人數(shù)為4人，人均司勤人員費(fèi)用為5萬元。
??車改前總支出為77.6萬元。
??（二）部門改革后公務(wù)交通總支出
??報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用人員95人，其中：處級2人、科級27人、科以下66人。公務(wù)報(bào)銷支出為66萬元。若按照同級別公務(wù)員發(fā)放車貼，則需發(fā)放66萬元。公務(wù)交通報(bào)銷支出未超過按照同級別公務(wù)員發(fā)放車貼總額。
??七、方案實(shí)施
??1、我局成立了以韓學(xué)工負(fù)責(zé)人為組長的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見《鷹潭市國土資源局成立事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》）。
??2、我局嚴(yán)格按照審批后的《實(shí)施方案》的要求做好事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作，全力保障正常的公務(wù)出行，主要采取公務(wù)平臺租車、租用社會車輛，完善《鷹潭市國土資源局公務(wù)用車管理辦法》，制定《鷹潭市國土資源局事業(yè)單位公務(wù)出行保障辦法》，確保我局下屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革順利完成。
