近日,云南省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各地各部門(mén)各人民團(tuán)體認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《意見(jiàn)》由總體要求、監(jiān)督管理、教育幫扶、力量建設(shè)、工作基礎(chǔ)和保障措施6個(gè)部分組成。
——總體要求方面。明確了加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù),提出建設(shè)縱向貫通、橫向集成、技術(shù)先進(jìn)的社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng),建立科學(xué)完備的社區(qū)矯正工作制度,構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)設(shè)置健全、經(jīng)費(fèi)保障到位、場(chǎng)所設(shè)施完備的社區(qū)矯正工作體系,到2025年實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理水平和教育質(zhì)量較大提升,社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率持續(xù)控制在較低水平。
——監(jiān)督管理方面。進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象交付接收、審批、考核獎(jiǎng)懲等工作提出明確要求,切實(shí)強(qiáng)化日常管理。通過(guò)健全完善安全隱患排查及分析研判機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急處置、常態(tài)化推進(jìn)社區(qū)矯正領(lǐng)域掃黑除惡、加強(qiáng)涉邊境社區(qū)矯正工作等措施,確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。
——教育幫扶方面。明確各部門(mén)職能,強(qiáng)化綜合施策,全面運(yùn)用思想教育、法治教育、道德教育等手段和方法,提高教育矯正質(zhì)量和效果。推動(dòng)各職能部門(mén)履職盡責(zé),依法為社區(qū)矯正對(duì)象提供就學(xué)就業(yè)、最低生活保障、臨時(shí)救助等相關(guān)幫扶,促使其安心接受矯正。通過(guò)公開(kāi)擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)或者其他社會(huì)服務(wù)方式,將社區(qū)矯正對(duì)象的心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、社會(huì)關(guān)系改善等非執(zhí)法類工作交由社會(huì)力量承擔(dān),多措并舉提高教育幫扶的能力水平。
——力量建設(shè)方面。明確各地要在用好用活司法行政系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍力量的同時(shí),面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)招聘具有相應(yīng)法律素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的社會(huì)工作者,輔助做好社區(qū)矯正工作,并充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)優(yōu)勢(shì)作用,在城鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象人數(shù)較多、相對(duì)集中的村(社區(qū)),根據(jù)需要設(shè)置兼職社區(qū)矯正工作專干,為社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
——工作基礎(chǔ)方面。要求進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)社區(qū)矯正中心建設(shè),配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備,建立健全運(yùn)行機(jī)制和制度規(guī)范,深入推進(jìn)智能化、信息化建設(shè)運(yùn)用,加強(qiáng)政法部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)矯正工作深度融合,切實(shí)為社區(qū)矯正工作提供場(chǎng)所裝備、制度規(guī)范和信息技術(shù)支撐。
——保障措施方面。要求各地結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)貫徹落實(shí)措施,把社區(qū)矯正工作納入平安建設(shè)考核體系,統(tǒng)籌研究解決機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、場(chǎng)所設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題,推動(dòng)社區(qū)矯正工作發(fā)展。省級(jí)財(cái)政對(duì)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)矯正工作必要經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每監(jiān)督管理1名社區(qū)矯正對(duì)象每年補(bǔ)助1000元。州、縣兩級(jí)政府將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
作為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》的配套政策,《意見(jiàn)》制定出臺(tái)是建設(shè)更高水平的平安云南,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是將云南社區(qū)矯正實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革成效,上升為政策措施的創(chuàng)新成果,對(duì)全面貫徹落實(shí)社區(qū)矯正法律法規(guī),推進(jìn)新時(shí)代社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展,最大限度預(yù)防和減少重新犯罪,有效維護(hù)邊境地區(qū)安全,促進(jìn)平安云南、法治云南建設(shè)具有重要意義。
來(lái)源:司法部官網(wǎng)