來(lái)源：浙江省人民政府

局屬各單位、機(jī)關(guān)各處（室）：

現(xiàn)將《浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定（試行）》及《浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定若干條款的解釋》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


??浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定（試行）

??根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<浙江省公務(wù)用車制度改革總體方案>和<浙江省省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案>的通知》（浙委辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明公務(wù)用車使用管理紀(jì)律的通知》（浙委辦發(fā)〔2016〕30號(hào)）、《關(guān)于做好駐浙中央垂管單位公車改革方案審核審批工作的通知》（財(cái)駐浙監(jiān)〔2016〕24號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步明確省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)要應(yīng)急用車使用和公務(wù)出行租車范圍口徑的通知》（浙車改辦〔2016〕7號(hào)）、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕523號(hào)）、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕531號(hào)）和《浙江省地震局公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》（浙震函〔2016〕40號(hào)），制定本規(guī)定。

??第一條公務(wù)車輛。我局車改后局機(jī)關(guān)保留的1輛機(jī)要通信應(yīng)急車輛；社會(huì)化定點(diǎn)服務(wù)商提供的用于公務(wù)活動(dòng)的車輛；保障公務(wù)出行的社會(huì)出租車輛。

??第二條離退休干部服務(wù)用車。局機(jī)關(guān)保留離退休干部用車1輛，專門用于離退休干部服務(wù)保障和涉及離退休干部事務(wù)的保障工作。

??第三條事業(yè)單位車輛。按照《關(guān)于浙江省地震局公務(wù)用車劃分的復(fù)函》（中震財(cái)函〔2016〕54號(hào)）的界定，除車改取消車輛、保留的1輛機(jī)要通信用車和離退休干部服務(wù)用車外，其余車輛為事業(yè)單位車輛；社會(huì)化定點(diǎn)服務(wù)商或特別用途的服務(wù)商提供的用于事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的車輛。

??第四條公務(wù)用車范圍。

??因時(shí)間或公共交通條件等所限，無(wú)法及時(shí)參加省委、省人大、省政府、省政協(xié)或中國(guó)地震局組織的重要公務(wù)活動(dòng)，或省領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)召集的緊急會(huì)議。

??接待中國(guó)地震局或其他部委和外?。ㄊ?、區(qū)）組織的來(lái)浙重要公務(wù)活動(dòng)。

??參加外事活動(dòng)。

??局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴補(bǔ)貼區(qū)域外地區(qū)開展專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查等公務(wù)出行。

??上述公務(wù)活動(dòng)中，我局人員陪同會(huì)議、考察、調(diào)研等活動(dòng)；到機(jī)場(chǎng)、車站接送人員。

??我局組織的10人以上的集體教育活動(dòng)。

??參加跨部門聯(lián)合督查、檢查、考核等集體公務(wù)出行。

??運(yùn)送機(jī)要文件和涉密載體等正常的機(jī)要通信用車。

??補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行。

??經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他特殊情況下用車。

??第五條機(jī)要通信用車除正常機(jī)要、通信保障外，可在用車范圍內(nèi)保障其他公務(wù)活動(dòng)。公務(wù)用車不足的向社會(huì)化定點(diǎn)服務(wù)商采購(gòu)。

??第六條使用社會(huì)出租車輛保障公務(wù)出行，報(bào)銷時(shí)必須附上參加公務(wù)活動(dòng)的通知等復(fù)印件。

??第七條執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置、地震應(yīng)急（演練）等不可預(yù)期的緊急任務(wù)，干部、職工因傷因病緊急送醫(yī)的，可以使用機(jī)要通信車，產(chǎn)生的費(fèi)用不列入公務(wù)用車費(fèi)用范圍。

??第八條我局承辦的培訓(xùn)、會(huì)議按培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會(huì)議費(fèi)管理辦法中有關(guān)交通費(fèi)用保障規(guī)定執(zhí)行。

??第九條中國(guó)地震局重大課題、項(xiàng)目在浙開展的檢查會(huì)、評(píng)審會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等產(chǎn)生的交通保障費(fèi)用，列入相應(yīng)課題、項(xiàng)目支出。

??第十條機(jī)關(guān)參公人員公務(wù)活動(dòng)在補(bǔ)貼區(qū)域（杭州城區(qū)，含蕭山、余杭）內(nèi)自費(fèi)出行；補(bǔ)貼區(qū)域外按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，城市間交通費(fèi)憑公共交通票據(jù)報(bào)銷，市內(nèi)交通費(fèi)按每人每天80元包干使用；補(bǔ)貼區(qū)域外公務(wù)用車出行不得報(bào)領(lǐng)任何個(gè)人交通費(fèi)用。

??第十一條監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處制定“全省交通不便地震臺(tái)站目錄”（附件），并根據(jù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺(tái)站分布情況逐年調(diào)整。補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)用車要根據(jù)預(yù)算安排從嚴(yán)控制。

??第十二條? 7%節(jié)支率是年度公務(wù)用車（含離退干部服務(wù)用車）支出的底線。辦公室會(huì)應(yīng)急保障中心、人事處、發(fā)財(cái)處編制公務(wù)用車年度預(yù)算，進(jìn)行總量控制，及時(shí)結(jié)清用車費(fèi)用，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和節(jié)余情況，發(fā)生大額公務(wù)保障活動(dòng)后要立即檢查支出和節(jié)余情況。每年10月前公務(wù)用車節(jié)余費(fèi)用不足1萬(wàn)元的立即停止公務(wù)用車，遇有特別公務(wù)用車需求的由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)禁突破預(yù)算范圍。預(yù)算及執(zhí)行情況納入“三公”經(jīng)費(fèi)公示范圍。

??第十三條機(jī)要通信車參照省政府規(guī)定配置公車標(biāo)識(shí)。

??第十四條嚴(yán)明公務(wù)用車紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“六個(gè)不得”，切實(shí)做到“八個(gè)不準(zhǔn)”。

??第十五條機(jī)關(guān)參公人員禁止占用事業(yè)單位車輛。以事業(yè)單位為主、需要機(jī)關(guān)參公人員配合的任務(wù)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，機(jī)關(guān)參公人員可以搭乘事業(yè)單位車輛，但不得報(bào)領(lǐng)市內(nèi)交通費(fèi)。

??第十六條? 不得以私車公用等理由報(bào)銷任何交通費(fèi)用。

??第十七條紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處要將公務(wù)用車配備、節(jié)支率、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督范圍，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為。

??第十八條社會(huì)化定點(diǎn)服務(wù)商是指浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)公開的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

??第十九條保障中心根據(jù)管理規(guī)定制定用車服務(wù)社會(huì)化保障方案。

??第二十條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

??附件：全省交通不便地震臺(tái)站目錄

??附件

??全省交通不便地震臺(tái)站目錄

??寧波市(7個(gè)臺(tái))：寧波地震臺(tái)，余姚梁弄地震臺(tái)，慈溪長(zhǎng)河地震臺(tái)，寧海力洋地震臺(tái)，寧海長(zhǎng)街地震臺(tái)，奉化溪口地震臺(tái)，象山石浦地震臺(tái)。

??溫州市(16個(gè)臺(tái))：溫州地震臺(tái)，蒼南五鳳地震臺(tái)，蒼南靈溪地震臺(tái)，平陽(yáng)昆陽(yáng)地震臺(tái)，泰順涂坑地震臺(tái)，泰順巖上地震臺(tái)，泰順新浦地震臺(tái)，泰順南山頭地震臺(tái)，泰順包垟?shù)卣鹋_(tái)，珊溪水庫(kù)壩區(qū)地震臺(tái)，文成黃龍地震臺(tái)，文成云湖地震臺(tái)，文成仰山地震臺(tái)，文成卓山地震臺(tái)，文成珊溪地震臺(tái)，樂清鹽盆地震臺(tái)。

??嘉興市(5個(gè)臺(tái))：嘉興大橋地震臺(tái)，嘉興雙橋地震臺(tái)，平湖乍浦地震臺(tái)，海鹽澉浦地震臺(tái)，桐鄉(xiāng)石門地震臺(tái)。

??湖州市(6個(gè)臺(tái))：湖州地震臺(tái)，湖州楊家埠ZK103井地震臺(tái)，湖州楊家埠ZK420井地震臺(tái)，長(zhǎng)興槐坎地震臺(tái)，長(zhǎng)興和平地震臺(tái)，安吉皈山地震臺(tái)。

??杭州市(6個(gè)臺(tái))：富陽(yáng)萬(wàn)市地震臺(tái)，桐廬分水地震臺(tái)，桐廬江南地震臺(tái)，淳安中洲地震臺(tái)，臨安馬嘯地震臺(tái)，蕭山樓塔地震臺(tái)。

??紹興市(3個(gè))：紹興錢清地震臺(tái)，諸暨東和地震臺(tái)，新昌七星地震臺(tái)。

??金華市(5個(gè)臺(tái))：東陽(yáng)江北地震臺(tái)，義烏稠城地震臺(tái)，武義白姆地震臺(tái)，永康方巖地震臺(tái)，蘭溪地震臺(tái)。

??衢州市(5個(gè)臺(tái))：衢州烏溪江地震臺(tái)，江山虎山地震臺(tái)，常山紫港地震臺(tái)，常山輝埠地震臺(tái)，開化村頭地震臺(tái)。

??舟山市(4個(gè)臺(tái))：普陀?xùn)|極地震臺(tái)（海渡船），岱山高亭地震臺(tái)（海渡船），嵊泗菜園地震臺(tái)（海渡船），舟山地震臺(tái)。

??臺(tái)州市(6個(gè)臺(tái))：椒江大陳地震臺(tái)（海渡船），黃巖北洋地震臺(tái)，玉環(huán)坎門地震臺(tái)，仙居福應(yīng)地震臺(tái)，天臺(tái)福溪地震臺(tái)，溫嶺大溪地震臺(tái)。

??麗水市(14個(gè)臺(tái))：灘坑水庫(kù)壩頂、壩底地震臺(tái)，麗水聯(lián)城地震臺(tái)，青田萬(wàn)阜地震臺(tái)，青田北山地震臺(tái)，景寧鶴溪地震臺(tái)，景寧渤海地震臺(tái)，云和浮云地震臺(tái)，遂昌湖山地震臺(tái)，松陽(yáng)西屏地震臺(tái)，慶元屏都地震臺(tái)，縉云五云地震臺(tái)，龍泉清風(fēng)地震臺(tái)，龍泉下樟地震臺(tái)，青田船寮地震臺(tái)。

??全省地震臺(tái)站139個(gè)，交通不便的臺(tái)站77個(gè)，占55% (其中4個(gè)需要海渡船)，交通相對(duì)方便的臺(tái)站62個(gè)，占45%。

??浙江省地震局公務(wù)用車管理規(guī)定

??若干條款的解釋

??一、規(guī)定第四條，“公務(wù)用車范圍”。是指補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外可以用公車保障公務(wù)活動(dòng)的范圍。

??二、規(guī)定第四條第一款，“省委、省人大、省政府、省政協(xié)組織的重大公務(wù)活動(dòng)”，是指有四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席或參加的公務(wù)活動(dòng)。如副省長(zhǎng)在省行政中心主持召開或參加的會(huì)議，可安排公車保障參會(huì)；我局領(lǐng)導(dǎo)參加由省政協(xié)副主席組織的在嘉興進(jìn)行的集體調(diào)研活動(dòng)，可安排公車保障出行。我局領(lǐng)導(dǎo)參加有中國(guó)地震局領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議活動(dòng)可安排公車保障機(jī)場(chǎng)的接送，但各類車站的往返不得安排公務(wù)車輛保障。

??三、第四條第二款，“中國(guó)地震局或其他部委和外?。ㄊ小^(qū)）組織的來(lái)浙重要公務(wù)活動(dòng)”。是指中國(guó)地震局或其他部委司室以上領(lǐng)導(dǎo)，外?。ㄊ?、區(qū)）副廳以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)浙組織重要公務(wù)活動(dòng)，可安排公車保障在浙公務(wù)出行和機(jī)場(chǎng)、車站的接送。

??四、第四條第五款，“上述公務(wù)活動(dòng)中，我局人員陪同會(huì)議、考察、調(diào)研等活動(dòng)；到機(jī)場(chǎng)、車站接送人員”。是指第四條一至四款公務(wù)活動(dòng)中，我局人員陪同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議、考察或調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)，或到機(jī)場(chǎng)、車站接送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

??五、規(guī)定第四條第九款，“補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行”，屬于補(bǔ)貼區(qū)域外公共交通不便地區(qū)目錄范圍的公務(wù)出行，安排公車予以保障。如到珊溪水庫(kù)地區(qū)進(jìn)行臺(tái)站“三化”建設(shè)調(diào)研，可安排公車予以保障。全省交通不便地震臺(tái)站目錄由監(jiān)測(cè)處制定。

??六、規(guī)定第七條，“我局承辦的培訓(xùn)、會(huì)議按培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會(huì)議費(fèi)管理辦法中有關(guān)交通費(fèi)用保障規(guī)定執(zhí)行”。培訓(xùn)費(fèi)管理辦法和會(huì)議費(fèi)管理辦法已經(jīng)明確了參訓(xùn)、參會(huì)人員接送、調(diào)研的交通保障費(fèi)用，不列入公務(wù)用車范圍。如中國(guó)地震局領(lǐng)導(dǎo)到培訓(xùn)班授課，按局公務(wù)接待管理辦法由辦公室負(fù)責(zé)接待保障任務(wù)，但以事業(yè)用車進(jìn)行保障，相關(guān)費(fèi)用納入培訓(xùn)費(fèi)用。

??七、規(guī)定第十一條，“7%節(jié)支率”。節(jié)支率=（1-改革后公務(wù)交通支出/改革前公務(wù)交通支出）×100%。其中，改革前公務(wù)交通支出為2012-2014年3年公務(wù)用車支出的平均數(shù)，改革后公務(wù)交通支出包括參公人員公務(wù)交通補(bǔ)貼支出、保障車輛（機(jī)要通信車和離退干部服務(wù)用車）支出、司勤人員支出和其他支出。其他支出主要反映社會(huì)化采購(gòu)公務(wù)用車支出費(fèi)用。

??“辦公室會(huì)應(yīng)急保障中心、人事處、發(fā)財(cái)處編制公務(wù)用車年度預(yù)算，進(jìn)行總量控制，及時(shí)結(jié)清用車費(fèi)用，并注重支出均衡性，每季度檢查支出和節(jié)余情況，發(fā)生大額公務(wù)保障活動(dòng)后要立即檢查支出和節(jié)余情況?！北Ｕ现行奶峁C(jī)要通信車、離退干部服務(wù)用車年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出、租用社會(huì)化定點(diǎn)服務(wù)商車輛年支出；人事處提供參公人員補(bǔ)貼年支出；發(fā)財(cái)處會(huì)保障中心提供司勤人員年支出、年更新車輛購(gòu)置費(fèi)支出；由辦公室編制年度公務(wù)用車預(yù)算報(bào)發(fā)財(cái)處。發(fā)財(cái)處負(fù)責(zé)將公務(wù)用車費(fèi)用單獨(dú)設(shè)立預(yù)算項(xiàng)目，并在局預(yù)算系統(tǒng)中實(shí)時(shí)反映支出情況。保障中心每月結(jié)清租用車輛費(fèi)用，每季度向辦公室提供租用車輛費(fèi)用和機(jī)要通信車、離退干部服務(wù)用車年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。發(fā)財(cái)處對(duì)公務(wù)用車支出情況進(jìn)行審核監(jiān)督并及時(shí)提醒。我局參公人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)（進(jìn)出造成數(shù)量變化、職務(wù)組成發(fā)生變化）發(fā)生變化，人事處應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼總數(shù)變化情況反饋辦公室，由辦公室對(duì)年度預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

??八、規(guī)定第十三條，“六個(gè)不得”是指：不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛；不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛；不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車；不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利；公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車?！鞍藗€(gè)不準(zhǔn)”是指：不準(zhǔn)以任何理由，違規(guī)在補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)使用公務(wù)用車或用公款租用社會(huì)車輛從事普通公務(wù)活動(dòng)；不準(zhǔn)將公務(wù)用車用于上下班接送、參加私人聚會(huì)、婚喪嫁娶等非公務(wù)活動(dòng)，或搭乘家屬、親友等非公務(wù)相關(guān)人員；不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍或提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)違規(guī)使用公款為個(gè)人或集體提供非公務(wù)交通便利，以及向下屬單位或其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)嫁用車費(fèi)用；不準(zhǔn)變相為領(lǐng)導(dǎo)干部私車配備專兼職駕駛員，領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職務(wù)影響長(zhǎng)期占用下屬或他人車輛；不準(zhǔn)在酒店、賓館、娛樂場(chǎng)所、景區(qū)、居民小區(qū)等非定點(diǎn)停放場(chǎng)所停放非執(zhí)行公務(wù)的公車；不準(zhǔn)故意損壞衛(wèi)星定位裝置或遮擋、毀壞公務(wù)用車標(biāo)識(shí)等逃避監(jiān)督管理；不準(zhǔn)以沒有公務(wù)用車或交通補(bǔ)貼不足為由，消極怠工、延誤工作。

??九、規(guī)定第十四條，“以事業(yè)單位為主、需要機(jī)關(guān)參公人員配合的任務(wù)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，機(jī)關(guān)參公人員可以搭乘事業(yè)單位車輛”。如監(jiān)測(cè)中心人員到某臺(tái)站進(jìn)行儀器安裝，監(jiān)測(cè)處工作人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，可搭車同往，但不得報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)用。